1、进一步解放思想，提高认识。各级政府要高度重视城市电影院建设，切实转变政府职能，由“办文化”向“管文化”；由部门管理向行业管理转变；由单一行政管理向综合管理转变，使城市电影院发挥自身功能，成为弘扬社会主义精神文明的重要阵地。要充分认识加强城市影院建设的必要性、重要性和紧迫性，增强危机意识和使命感，树立机遇意识、市场意识和法制意识，摒弃“等、靠、要”的惰性观念，发扬自力更生、艰苦奋斗、敢为人先的精神一是求真务实，开拓自我发展新路。

　　2、瞄准市场，加强硬件建设。从国内的电影院来看，多厅、全方位的配套服务是其主要标志。一般来说，多厅影院都设有一个小厅。小厅一般在100人左右，适合当下电影观众的休闲模式。根据观众的口味差异，多厅也为观众观看电影提供了更多的选择。以拥有13个放映厅的杭州庆春大世界和拥有4个放映厅的上海环艺电影院为例。前者在不到三年的时间里就赢得了杭州票房收入的一半，后者则在两年内成为全国票房。在上海，永乐影城、环艺电影院等一级影院，阶梯式的厅式结构让每一位观众都感到屏幕就在眼前；按照人体生理标准设计制作的座椅，让人久坐之后感到疲惫；20℃的恒温，让观众真正感受到冬暖夏凉的滋味；观众可以享受世界的3D效果，享受身临其境的影音体验。 　　3、创新机制，加大投入。资金短缺是加强城市影院建设的主要瓶颈。从北京、上海、广州等城市的经验来看，政府投资和吸引社会资金是解决这一问题的两个主要渠道，在大多数地区，后者是主要渠道。目前，上海前四大影院均为中外合资影院，广州的中外合资环艺影城票房占广州票房的一半。因此，在电影院建设和投资中，要坚持政府投资与社会资金相结合，特别是建立现代企业制度，加强招商引资工作，引进外资特别是民间资本参与影院建设。

　　4、培养高素质的专业人才。培养大批高素质人才是加快城市电影发展的关键。各级各类影院要重视专业人才的培养、使用和管理，采取多种有效措施，做好人才培养工作。改革和完善用人机制、分配机制和激励机制，营造用好用人、用人的良好就业环境，建立健全激励约束机制，促进人才资本有效利用，允许具有特殊人才和自主知识产权的人才入股企业，参与利润分配，使各类专业人才在影院改革发展中发挥应有的作用。